சர்வதேச ஒப்பந்தங்களும் இலங்கை சட்டங்களும் (International Agreements & Sri Lanka Legislation)
ஏன் இது முக்கியம்? சர்வதேச சூழல் ஒப்பந்தங்கள் அனைத்தும் A/L பரீட்சையில் கேட்கப்படும் — CITES, Ramsar, Montreal, Kyoto, CBD என்ற ஒவ்வொன்றும் வெவ்வேறு பிரச்சனைக்கு வெவ்வேறு தீர்வு.
நோக்கம் (என்ன பாதுகாக்கிறது?) மற்றும் ஆண்டு ஆகியவற்றை ஐந்து ஒப்பந்தங்களுக்கும் தெரிந்திருந்தால் 10 வினாடியில் ஒரு MCQ ஐ விடையளிக்கலாம்.
- உயிர்ப்பல்வகைமை மற்றும் சுற்றாடல் பாதுகாப்பு தொடர்பான பிரதான சர்வதேச ஒப்பந்தங்களையும் (international agreements) அவற்றின் நோக்கங்களையும் கூறுதல்.
- CITES, CBD, ராம்சார், MARPOL, மொன்ரியல் நெறிமுறை, கியோட்டோ நெறிமுறை, பாசல் ஒப்பந்தம் ஆகியவற்றை வேறுபடுத்துதல்.
- இலங்கையின் பிரதான சுற்றாடல் சட்டங்களையும் (legislation) சட்டத்திற்கும் கொள்கைக்கும் (legislation vs. policy) இடையிலான வேறுபாட்டையும் விளக்குதல்.
1. CITES — அழிவுநிலையிலுள்ள இனங்களின் சர்வதேச வர்த்தக ஒப்பந்தம் (1975)
Endangered species — golden lion tamarin
Wikipedia → · CC
முழுப் பெயர் Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES) — 1975. காட்டு விலங்குகளின் கொம்புகள், தோல்கள் போன்ற மாதிரிகளினதும் (specimens) முழுத் தாவரங்கள் அல்லது தாவரப் பாகங்களதும் சர்வதேச வர்த்தகம் (international trade) அந்த இனங்களின் வாழ்தலை அச்சுறுத்தாதவாறு உறுதிப்படுத்துவதே இதன் நோக்கமாகும். CITES இன்படி, பட்டியலிடப்பட்ட சில இனங்களை ஏற்றுமதி செய்வதற்கு முன்கூட்டிய அனுமதியும் ஏற்றுமதி அனுமதிப்பத்திரமும் (export permit) தேவைப்படுகின்றன. அந்த இனத்தின் வாழ்தலுக்கு ஏற்றுமதி தீங்கு விளைவிக்காதிருந்தால் மட்டுமே ஏற்றுமதி அனுமதிப்பத்திரம் வழங்கப்படும்.
2. CBD — உயிர்ப்பல்வகைமை மாநாடு (1992)
Convention on Biological Diversity (CBD) — 1992, முறைசாராமல் Biodiversity Convention என அழைக்கப்படுகிறது; உயிர்ப்பல்வகைமைப் பாதுகாப்பின் (biodiversity conservation) அனைத்து அம்சங்களையும் இது கையாள்கிறது. இதற்கு மூன்று பிரதான இலக்குகள் உள்ளன:
- உயிர்ப்பல்வகைமைப் பாதுகாப்பு (conservation of biological diversity) — உ.ம். மரபுப் பொருட்கள் (genetic materials), இனங்கள், சூழற்தொகுதிகள் ஆகியவற்றைப் பாதுகாத்தல்.
- உயிர்ப்பல்வகைமைக் கூறுகளின் நிலையான பயன்பாடு (sustainable use) — உ.ம். மிகைச்சுரண்டலைக் (overexploitation) கட்டுப்படுத்த எல்லைகளை விதித்தல்.
- மரபுவளங்களிலிருந்து கிடைக்கும் நன்மைகளின் நியாயமான, சமமான பகிர்வு (fair and equitable benefit-sharing) — உ.ம். மரபுப் பொருட்களையும் இனங்களையும் முரண்பாடின்றி நாடுகளுக்கிடையே பரிமாறிக்கொள்ளல்.
3. ராம்சார் ஒப்பந்தம் — ஈரநில மாநாடு (1971)
Coastal marsh / wetland profile
Wikipedia → · CC
Convention on Wetlands (Ramsar Convention) — 1971, ஈரநிலங்களின் (wetlands) பாதுகாப்பிற்கும் விவேகமான பயன்பாட்டிற்கும் (wise use) ஒரு கட்டமைப்பை வழங்குகிறது. ராம்சார் வரைவிலக்கணப்படி, ஈரநிலம் என்பது சதுப்புநிலம், ஃபென், கரிநிலம் அல்லது நீர் என்பவற்றை — இயற்கை அல்லது செயற்கை, நிரந்தர அல்லது தற்காலிக, நின்ற அல்லது ஓடும், நன்னீர், உவர்நீர் அல்லது உப்புநீர் — அடக்கியதாகும்; தாழ்நீர்ப் பெருக்கின்போது 6 மீட்டருக்கு மிகாத ஆழம் கொண்ட கடல்நீர்ப் பகுதிகளும் இதில் அடங்கும்.
4. MARPOL — கப்பல்களிலிருந்தான மாசுபாட்டைத் தடுக்கும் மாநாடு (1973)
International Convention for the Prevention of Pollution from Ships (MARPOL) — 1973 ஆனது, இயக்கம் சார்ந்த அல்லது விபத்து சார்ந்த காரணங்களால் கப்பல்களினால் ஏற்படும் கடற்சூழல் மாசுபாட்டைத் தடுப்பதைக் கையாளும் பிரதான சர்வதேச மாநாடாகும். எண்ணெய் (oil) மற்றும் ஏனைய தீங்கான பதார்த்தங்களால் ஏற்படும் மாசுபாட்டை முற்றாக நீக்கி, அத்தகைய பதார்த்தங்களின் விபத்து சார்ந்த கசிவைக் (accidental spillage) குறைந்தபட்சமாக்கி, கடற்சூழலைப் பேணுவதே இதன் நோக்கம்.
5. மொன்ரியல் நெறிமுறை — ஓசோன் படையைப் பாதுகாத்தல் (1989)
Ozone hole over Antarctica (2024)
Wikipedia → · CC
Montreal Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer — 1989 ஆனது, ஓசோன் நலிவுக்குக் (ozone depletion) காரணமான பல பதார்த்தங்களின் (CFC போன்றவை) உற்பத்தியைப் படிப்படியாக நிறுத்துவதன் மூலம் ஓசோன் படையைப் பாதுகாக்கும் சர்வதேச உடன்படிக்கையாகும்.
6. கியோட்டோ நெறிமுறை — பசுமை இல்ல வாயுக் குறைப்பு (1997)
Kyoto Protocol — map of parties
Wikipedia → · CC
Kyoto Protocol — 1997 ஆனது, காலநிலை மாற்றம் தொடர்பான ஐக்கிய நாடுகளின் கட்டமைப்பு மாநாட்டுடன் (United Nations Framework Convention on Climate Change — UNFCCC) தொடர்புபட்ட சர்வதேச உடன்படிக்கையாகும்; சர்வதேச ரீதியில் கட்டுப்பாடான பசுமை இல்ல வாயு (GHG) வெளியேற்றக் குறைப்பு இலக்குகளை அதன் தரப்பினருக்கு (Parties) நிர்ணயிக்கிறது. 2012 இல் கட்டார் தோஹாவில் "தோஹா திருத்தம்" ஏற்கப்பட்டது; இக் கடப்பாட்டுக் காலகட்டத்தில் (2013–2020) தரப்பினர் GHG வெளியேற்றத்தைக் குறைந்தது 18% குறைக்கக் கடப்பாடு பூண்டுள்ளனர்.
7. பாசல் ஒப்பந்தம் — ஆபத்தான கழிவுகளின் கட்டுப்பாடு (1989)
Basel Convention — 1989 ஆனது, ஆபத்தான கழிவுகளின் எல்லை கடந்த நடமாட்டத்தையும் (transboundary movement of hazardous wastes) அவற்றின் அப்புறப்படுத்தலையும் கட்டுப்படுத்தி, அக் கழிவுகளின் தீய விளைவுகளிலிருந்து மனித நலனையும் சூழலையும் பாதுகாக்கிறது. இதன் வரம்பு, தோற்றம் அல்லது/மற்றும் கூட்டமைப்பு மற்றும் இயல்புகளின் அடிப்படையில் "ஆபத்தான கழிவுகள்" என வரையறுக்கப்படும் பரந்த வகைக் கழிவுகளையும், ஈயம் (Pb), பாதரசம் (Hg) போன்ற கனலோகங்களைக் கொண்ட கழிவுகள் மற்றும் வைத்தியசாலைக் கழிவுகள் போன்ற "ஏனைய கழிவுகளையும்" உள்ளடக்கும்.
8. இலங்கையின் சுற்றாடல் சட்டங்களும் கொள்கைகளும்
இலங்கை ஜனநாயக சோசலிசக் குடியரசின் அரசியலமைப்பு (Constitution), சுற்றாடலின் பாதுகாப்பு, பேணல், மேம்பாட்டிற்கான ஏற்பாடுகளைக் கொண்டுள்ளது. சுற்றாடல் பாதுகாப்பை நோக்காகக் கொண்டு இலங்கை அரசாங்கம் பல சட்டங்களையும் கொள்கைகளையும் வகுத்துள்ளது; புதுப்பித்தல்களை உள்வாங்கும்படி இவை அவ்வப்போது திருத்தப்படுகின்றன.
9. FFPO — விலங்கு, தாவரப் பாதுகாப்புக் கட்டளைச் சட்டம் (1937)
Fauna and Flora Protection Ordinance (FFPO), No. 2 of 1937 மற்றும் அதன் பிற்பட்ட திருத்தங்கள், நாட்டின் வனவிலங்குகளினதும் தாவரங்களதும் பாதுகாப்பிற்கான ஏற்பாடுகளைச் செய்கின்றன. இச் சட்டத்தை அமலாக்கும் அதிகாரசபை வனசீவராசிகள் பாதுகாப்புத் திணைக்களம் (Department of Wildlife Conservation — DWLC) ஆகும். தேசியப் பூங்காக்கள் (National Parks), கண்டிப்பான இயற்கை வைப்புக்கள் (Strict Natural Reserves), காட்டு இணைப்புப் பாதைகள் (Jungle Corridors), புகலிடங்கள் (Sanctuaries) ஆகியவற்றின் இயக்கமும் முகாமைத்துவமும் FFPO இன் கீழ் நடாத்தப்படுகின்றன.
10. NEA — தேசிய சுற்றாடல் சட்டம் (1980)
National Environmental Act (NEA) — 1980 ஆனது, இலங்கையின் சுற்றாடல் ஒழுங்குபடுத்தலுக்கான விரிவான கட்டமைப்புச் சட்டமாகும். FFPO உடன் சேர்ந்து, இது சுற்றாடல் பாதுகாப்பின் பிரதான சட்டங்களுள் ஒன்றாக NIE வளநூலில் குறிப்பிடப்படுகிறது.
சுருக்க அட்டவணை / Summary table
| ஒப்பந்தம் / சட்டம் | ஆண்டு | நோக்கம் |
|---|---|---|
| CITES (வனவிலங்கு வர்த்தக ஒப்பந்தம்) | 1975 | அழிவுநிலையிலுள்ள இனங்களின் சர்வதேச வர்த்தகத்தைக் கட்டுப்படுத்துதல்; ஏற்றுமதி அனுமதிப்பத்திரம் தேவை |
| CBD (உயிர்ப்பல்வகைமை மாநாடு) | 1992 | பாதுகாப்பு, நிலையான பயன்பாடு, நியாயமான நன்மைப் பகிர்வு — மூன்று இலக்குகள் |
| ராம்சார் ஒப்பந்தம் (Ramsar Convention) | 1971 | ஈரநிலப் பாதுகாப்பு; இலங்கையில் 6 தளங்கள் |
| MARPOL (மார்போல் மாநாடு) | 1973 | கப்பல்களிலிருந்தான கடற்சூழல் மாசுபாட்டைத் தடுத்தல் |
| மொன்ரியல் நெறிமுறை (Montreal Protocol) | 1989 | ஓசோன் அரிக்கும் பதார்த்தங்களை (CFC) படிப்படியாக நிறுத்துதல் |
| கியோட்டோ நெறிமுறை (Kyoto Protocol) | 1997 | கட்டுப்பாடான GHG குறைப்பு; 2013–2020 இல் ≥18% |
| பாசல் ஒப்பந்தம் (Basel Convention) | 1989 | ஆபத்தான கழிவுகளின் எல்லை கடந்த நடமாட்டக் கட்டுப்பாடு |
| FFPO (விலங்கு-தாவரப் பாதுகாப்புக் கட்டளைச் சட்டம்) | 1937 | இலங்கையின் பிரதான வனவிலங்குச் சட்டம்; DWLC அமலாக்கம் |
| NEA (தேசிய சுற்றாடல் சட்டம்) | 1980 | இலங்கையின் விரிவான சுற்றாடல் கட்டமைப்புச் சட்டம் |
Human Impacts on the Environment — Crash Course Ecology
Crash Course Ecology
- அனைத்து வர்த்தகப் பொருட்களும் / All trade goods
- அழிவுநிலையிலுள்ள காட்டு விலங்கு, தாவர இனங்கள் / Endangered wild fauna and flora
- கைத்தொழில் கழிவுகள் / Industrial wastes
- ஈரநிலங்கள் / Wetlands
- பசுமை இல்ல வாயுக்கள் / Greenhouse gases
பதில் / Answer
- 1971
- 1975
- 1989
- 1992
- 1997
பதில் / Answer
- ஏற்றுமதி அனுமதிப்பத்திரம் / Export permit
- கடவுச்சீட்டு / Passport
- விசா / Visa
- எதுவும் தேவையில்லை / Nothing
- தனியார் உரிமம் / Private licence
பதில் / Answer
- நெல் ஏற்றுமதி / Rice export
- இலங்கைச் சிறுத்தையின் தோல் / Skin of Sri Lankan Leopard
- தேயிலை / Tea
- மீன் இறால் / Prawns
- -
பதில் / Answer
- உயிர்ப்பல்வகைமைப் பாதுகாப்பு / Biodiversity conservation
- நிலையான பயன்பாடு / Sustainable use
- நியாயமான நன்மைப் பகிர்வு / Fair benefit-sharing
- ஓசோன் படையின் பாதுகாப்பு / Protection of ozone layer
- -
பதில் / Answer
- 1973
- 1980
- 1992
- 1997
- 2015
பதில் / Answer
- CITES
- CBD
- ராம்சார் / Ramsar
- MARPOL
- பாசல் / Basel
பதில் / Answer
- MARPOL
- CBD
- மொன்ரியல் நெறிமுறை / Montreal Protocol
- பாசல் / Basel
- -
பதில் / Answer
- ராம்சார் ஒப்பந்தம் / Ramsar Convention
- CITES
- கியோட்டோ நெறிமுறை / Kyoto Protocol
- FFPO
- -
பதில் / Answer
- 1971
- 1975
- 1989
- 1992
- 1937
பதில் / Answer
- 2 மீ / 2 m
- 6 மீ / 6 m
- 10 மீ / 10 m
- 50 மீ / 50 m
- 100 மீ / 100 m
பதில் / Answer
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
பதில் / Answer
- அனவிலுந்தாவ / Anawilundawa
- புண்டல / Bundala
- சிங்கராஜா / Sinharaja
- குமண / Kumana
- வில்பத்து / Wilpattu
பதில் / Answer
- MARPOL
- ராம்சார் / Ramsar
- பாசல் / Basel
- CITES
- -
பதில் / Answer
- ஓசோன் பாதுகாப்பு / Ozone protection
- எண்ணெய் மற்றும் தீங்கான பதார்த்தங்களால் கடல் மாசுபாட்டை நீக்குதல் / Eliminate marine pollution by oil and harmful substances
- GHG குறைப்பு / GHG reduction
- ஈரநிலப் பாதுகாப்பு / Wetland conservation
- -
பதில் / Answer
- கியோட்டோ நெறிமுறை / Kyoto Protocol
- மொன்ரியல் நெறிமுறை / Montreal Protocol
- பாசல் ஒப்பந்தம் / Basel Convention
- CITES
- -
பதில் / Answer
- பசுமை இல்ல வாயுக்களை / Greenhouse gases
- ஓசோன் படையை / The ozone layer
- ஈரநிலங்களை / Wetlands
- கடலை / The sea
- -
பதில் / Answer
- மொன்ரியல் நெறிமுறை / Montreal Protocol
- கியோட்டோ நெறிமுறை / Kyoto Protocol
- ராம்சார் / Ramsar
- CITES
- -
பதில் / Answer
- UNFCCC
- WHO
- UNESCO
- FAO
- UNICEF
பதில் / Answer
- குறைந்தது 5% / At least 5%
- குறைந்தது 18% / At least 18%
- குறைந்தது 50% / At least 50%
- 100%
- -
பதில் / Answer
- கியோட்டோ நெறிமுறை / Kyoto Protocol
- மொன்ரியல் நெறிமுறை / Montreal Protocol
- CITES
- ராம்சார் / Ramsar
- -
பதில் / Answer
- பாசல் ஒப்பந்தம் / Basel Convention
- MARPOL
- CBD
- FFPO
- -
பதில் / Answer
- நெல் தவிடு / Rice husk
- ஈயம், பாதரசம் கொண்ட கழிவு; வைத்தியசாலைக் கழிவு / Wastes with Pb, Hg; hospital wastes
- தாவர இலைகள் / Plant leaves
- மணல் / Sand
- -
பதில் / Answer
- இரண்டுக்கும் தண்டனை உண்டு / Both carry penalties
- சட்டம் = மீறினால் தண்டனை; கொள்கை = தண்டனையில்லை / Legislation penalises violation; policy carries no penalty
- கொள்கைக்கு மட்டும் தண்டனை / Only policy penalises
- வேறுபாடு இல்லை / No difference
- -
பதில் / Answer
- NEA
- விலங்கு-தாவரப் பாதுகாப்புக் கட்டளைச் சட்டம் (FFPO) / FFPO
- CITES
- ராம்சார் / Ramsar
- -
பதில் / Answer
- 1937
- 1971
- 1980
- 1992
- 1975
பதில் / Answer
- வனத்துறைத் திணைக்களம் / Forest Department
- வனசீவராசிகள் பாதுகாப்புத் திணைக்களம் (DWLC) / Dept. of Wildlife Conservation
- மத்திய சுற்றாடல் அதிகாரசபை / CEA
- கடற்றொழில் திணைக்களம் / Fisheries Dept.
- -
பதில் / Answer
- NEA
- FFPO
- CBD
- MARPOL
- -
பதில் / Answer
- FFPO
- தேசிய சுற்றாடல் சட்டம் (NEA) / National Environmental Act
- CITES
- கியோட்டோ நெறிமுறை / Kyoto Protocol
- -
பதில் / Answer
- 1937
- 1971
- 1980
- 1989
- 1997
பதில் / Answer
- எப்போதும் / Always
- சிங்கள/தமிழ் பொதுப் பெயர்கள் தராத இடங்களில் மட்டும் / Only where Sinhala/Tamil common names are not given
- ஒருபோதும் / Never
- விலங்குகளுக்கு மட்டும் / Only for animals
- -
பதில் / Answer
- CITES இன் நோக்கத்தைக் கூறி, அதன்படி இலங்கையிலிருந்து ஏற்றுமதி கட்டுப்படுத்தப்படும் ஓர் உதாரணத்தைத் தருக. / State the aim of CITES and give one example of a Sri Lankan specimen whose export is regulated. (3)
- CBD இன் மூன்று பிரதான இலக்குகளைக் கூறுக. / State the three main goals of the CBD. (3)
- மொன்ரியல் நெறிமுறைக்கும் கியோட்டோ நெறிமுறைக்கும் இடையிலான வேறுபாட்டைக் கூறுக. / Distinguish the Montreal Protocol from the Kyoto Protocol. (2)
- சட்டத்திற்கும் (legislation) கொள்கைக்கும் (policy) இடையிலான வேறுபாட்டைக் கூறுக. / Give the difference between legislation and policy. (2)
மாதிரி விடை / Model answer
(ஆ) (i) உயிர்ப்பல்வகைமைப் பாதுகாப்பு; (ii) நிலையான பயன்பாடு; (iii) மரபுவளங்களின் நன்மைகளின் நியாயமான, சமமான பகிர்வு. (3)
(இ) மொன்ரியல் — ஓசோன் படையைப் பாதுகாக்க CFC போன்றவற்றை நிறுத்துதல்; கியோட்டோ — GHG வெளியேற்றத்தைக் குறைத்தல். (2)
(ஈ) சட்டம் — மீறப்பட்டால் தண்டனை விதிக்கப்படும்; கொள்கை — பின்பற்றப்படாவிட்டாலும் தண்டனை இல்லை. (2)
சுற்றாடல், உயிர்ப்பல்வகைமைப் பாதுகாப்பு தொடர்பான பிரதான சர்வதேச ஒப்பந்தங்களையும், இலங்கையின் முக்கிய சுற்றாடல் சட்டங்களையும் அவற்றின் நோக்கங்களுடன் விபரிக்க. / Describe the major international agreements on environmental and biodiversity protection, and Sri Lanka's key environmental legislation, with their objectives.
விடைக் குறிப்புகள் / Answer outline
• CBD (1992) — பாதுகாப்பு + நிலையான பயன்பாடு + நியாயமான நன்மைப் பகிர்வு (மூன்று இலக்குகள்).
• ராம்சார் (1971) — ஈரநிலப் பாதுகாப்பு; இலங்கையில் 6 தளங்கள்.
• MARPOL (1973) — கப்பல் மூல கடல் மாசுத் தடுப்பு.
• மொன்ரியல் (1989) — ஓசோன் படை; கியோட்டோ (1997) — GHG குறைப்பு (≥18%, 2013–2020).
• பாசல் (1989) — ஆபத்தான கழிவுகளின் எல்லை கடந்த நடமாட்டம்.
• இலங்கை: FFPO (1937, DWLC அமலாக்கம்), NEA (1980, விரிவான கட்டமைப்பு); சட்டம் vs. கொள்கை வேறுபாடு.
பதில் / Show answer
- சர்வதேச: கியோட்டோ, பாரிஸ் (காலநிலை), CITES (வர்த்தகம்), ராம்சார் (சதுப்புநிலம்).
- இலங்கை: விலங்கு & தாவரப் பாதுகாப்புக் கட்டளைச் சட்டம்.
- மத்திய சுற்றாடல் அதிகாரசபை (CEA).